文明典范城市建设,需要你我共同参与。
当我们走在路上,经常会看见这种条状或者点状的凸起砖,这是为了帮助盲人行走而专门铺设的盲道,脚下出现条状代表放心行走,点状代表出现变化。
然而现实生活中这小小的盲道却经常“很忙”,被各种杂物,机动车辆,非机动车辆占用,阻碍了视障人士出行,堵塞了他们的生命通道。
无障碍设施建设体现一个国家和社会文明程度。近期,南京市建邺区人民检察院积极开展无障碍环境建设公益诉讼工作,着力解决重大公益受损问题。该院对全区主要道路和重点场所周边的盲道缺失、被占用等问题进行详细调查,积极维护特殊群体的生活、出行权益。
该院第五检察部公益诉讼办案团队在一周时间内,走遍全区6个街道、14个地铁站,对商场、医院、学校、文保单位等人员密集场所进行重点排查,以视障人士角度去体验每一条盲道是否够能够正常通行,最终发现多处问题盲道。
侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆门前水西门大街一侧道路上,部分盲道缺失,形成“断头路”。
纪念馆围墙外,灌木茂盛,与紧挨围墙的盲道形成了强烈冲突,如果视障人士按照盲道行进,会被绿植阻碍甚至受到伤害。
云锦路部分汽修店存在占道经营的现象,门前的汽车甚至占用了盲道,这类现象在全区都较为普遍。
河西金鹰世界东侧云锦路辅路上,非机动车辆已经将盲道完全侵占,禁止停放机动车辆的指示牌形同虚设。
江东中路辅路上几家银行门前,临时办事的车辆将整个盲道占据。
南京市第一医院(河西院区)门前非机动车停放杂乱无序,盲道被侵占,给视障人士就医造成极大障碍。
兴隆大街地铁站口公共自行车和共享单车将盲道堵得严严实实。
河西鱼嘴地区的天保街人行天桥周边的盲道破损严重,遍布杂草,无法正常通行。公益诉讼办案团队立即对问题盲道线索进行梳理汇总,确定了重点场所周边盲道缺失、非机动车辆占用盲道、商户占用盲道经营等三大类问题。
同时部门内部对行政机关监管职责如何认定进行讨论。随后迅速与交管部门、城管部门、属地街道等进行对接,向6家行政机关发出12份诉前检察建议书。
各职能部门收到检察建议书后,高度重视,积极配合,按照检察建议的具体内容进行有效整改。
城管部门针对部分路段盲道被围墙外绿植侵占问题,会同建设部门对盲道设置的合理性进行研究,对问题路段进行改造提升,彻底解决盲道被侵占问题;同时针对部分道路上盲道缺失的现象及时进行养护。
各街道对盲道被违法占用的情况进行了巡查,约谈相关汽修店铺负责人,开具《责令整改通知书》;对重点场所周边违章停放的非机动车进行清拖,施划新增非机动车停车泊位,并约谈辖区内共享单车公司,加强日常管理。
停车管理中心针对全区非机动占用盲道的现象,开展为期一个月的非机动车停车秩序专项整治活动,出动270余人次,清拖近23000辆网租单车,规范乱停放非机动车辆9000余辆。在加强基础设施建设,新增停车点的同时,严格执行单车企业考核制度,推行电子围栏技术,切实有效的开展长效治理工作。经过两个月的集中整治,行政机关密切配合,集中整改了296处无障碍设施问题。今年12月份,建邺区检察院对问题盲道整改效果“回头看”,发现这些盲道已经重新恢复了畅通。下一步,建邺区检察院将深入推进无障碍环境建设公益诉讼专项行动,在城市公交站台、商业建筑内部,老年服务设施等方面继续深挖线索,与行政机关建立长效协作机制,切实维护特殊群体的生活、出行权益。