近日，南京市建邺区人大常委会党组副书记、副主任许联潮带领部分建邺区人大常委会委员、人大法制委委员到建邺区检察院专题调研侦查监督工作。此次调研，旨在为9月建邺区人大常委会第23次会议审议相关议题做好前期准备。建邺区检察院党组书记、检察长于刚，党组成员、副检察长李勇，检察委员会专职委员马旭昇及南京市公安局建邺分局相关工作负责同志参加调研座谈。

　　建邺区检察院检察委员会专职委员 马旭昇

　　会上，马旭昇专委汇报了该院侦查监督工作开展情况，并对即将提请建邺区人大常委会第23次会议审议的侦查监督工作报告起草情况进行了说明。

　　主要内容

　　1. 依法履行审查逮捕职能，坚决维护国家安全和社会稳定；2. 持续推进两项监督工作，促进公正文明执法；3. 着力强化人权司法保障，依法保护诉讼参与人合法权益；4. 不断深化司法体制改革，完善侦查监督工作机制；5. 切实抓好重点难点工作，打造建邺特色品牌。

　　同时，马旭昇专委在汇报过程中就“捕诉一体”办案模式进行了重点说明

　　制度内容

　　2018年7月25日，最高人民检察院检察长、首席大检察官张军在大检察官研讨班上指出，要以检察机关内设机构改革为突破口，通过重组办案机构，以案件类别划分，实行“捕诉一体”制度。

　　制度背景

　　审查逮捕和审查起诉是刑事诉讼法赋予检察机关的两大重要职能，长期以来，由检察机关内设的侦查监督部门和公诉部门分别行使，其出发点主要是便于分工合作和相互制约。但随着时间的推移，“捕诉分离”导致实际办案过程中出现了办案环节重复、办案效率低下等弊端。为了提高办案效率、适应司法改革的需要，“捕诉一体”应运而生。

　　制度优势

　　1. 有利于解决案多人少矛盾，提高办案效率，既能及时惩治犯罪，又能减少羁押时间，维护犯罪嫌疑人的合法权益；2. 有利于保障办案质量，实现公平正义；3. 有利于促进检察工作专业化建设，提高检察队伍综合素质。

　　建邺区人大法制委(内司工委)主任 杜国平

　　建邺区人大常委会委员、建邺区人大兴隆街道工委主任 王爱军

　　建邺区人大常委会委员、建邺区人大法制委委员、建邺区人大沙洲街道工委主任 钱年华

　　建邺区人大常委会委员、建邺团区委书记彭超

　　建邺区人大法制委委员、建邺区城管综合行政执法大队副大队长张辉

　　南京市公安局建邺分局法制大队副大队长 汤智颖

　　听取汇报后，与会人员对该院侦查监督工作开展情况进行交流，并就报告内容提出修改意见建议。于刚检察长对调研组提出的问题一一给予了详细回应和解答。

　　最后，许联潮副主任对建邺区检察院侦查监督工作开展情况给予充分肯定。 许联潮指出

　　本次调研准备充分，座谈氛围热烈，取得了预期效果；报告内容翔实、脉络清晰，既充分体现了工作成效，也实事求是反映了问题，希望区检察院充分吸纳调研组的意见，对报告进一步修改完善。

　　下一步，建邺区检察院将根据此次调研精神和意见建议，进一步加强和改进侦查监督工作，并对侦查监督工作报告认真进行修改完善，努力交上一份优异答卷。